以新理念统领金融业改革发展 |
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2015年11月05日05：15 来源：办公室
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“十三五”规划建议提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这一在理论和实践上均有突破的新理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，对于未来经济金融发展具有重大指导意义。
要如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须要牢牢抓住发展这一根本。发展理念是否对头，从根本上决定着发展的成败，决定着发展的成效，决定着“两个一百年”目标的实现。“十三五”规划建议提出的五大发展新理念，是在深刻分析国际国内复杂形势的基础上，从实际出发，把握发展新特征，提出的科学发展的总体思路和要求，反映出我们党对我国发展规律的新认识，将深刻影响未来发展的方向、方式和路径。 金融是现代经济的核心，是资源配置的枢纽。要实现“十三五”规划制定的目标，推动经济社会持续健康发展，肩负起全面建成小康社会的金融使命，金融系统必须要牢固树立并坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以新理念统领金融业改革发展。 以新理念统领金融业改革发展，必须要坚持创新发展，以金融推动创新，让创新引领金融。创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。坚持创新发展理念，金融业既要为创新发展营造良好的金融环境，又要通过创新推动金融业自身健康发展。发挥好金融推动创新的作用，需要加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率，构建符合创新需求的多层次金融服务体系，加快形成有利于创新发展的金融环境。让创新引领金融业发展，需要继续创新和完善宏观调控方式，加大金融产品和融资方式创新力度，有效运用和发展金融风险管理工具，提高金融业发展质量和效益。 以新理念统领金融业改革发展，必须要坚持协调发展，统筹兼顾金融业内部与外部的重大关系。协调是持续健康发展的内在要求。坚持协调发展理念，金融业必须在坚持区域协同、城乡一体的基础上，正确处理发展中的一系列重要关系。要把握好金融机构自身利益与服务实体经济的关系，把握好稳增长与调结构的关系，把握好改革开放与金融安全的关系，把握好金融创新与风险防范的关系，把握好直接融资与间接融资的关系，把握好短期利益与长远发展的关系。尤其是，随着金融多元化、国际化、综合化发展，现行分业监管体制面临重大挑战，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，已成为重要课题。 以新理念统领金融业改革发展，必须要坚持绿色发展，打好绿色金融牌，着力改善生态环境。绿色是永续发展的必要条件，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。坚持绿色发展理念，就是要形成良好的生态环境，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。金融业要大力发展绿色金融，推广绿色信贷，发展绿色证券，探索绿色保险；要支持符合条件的项目通过资本市场融资，探索排污权抵押等融资模式，培育和发展碳排放权等交易市场，深化环境污染责任保险试点等。 以新理念统领金融业改革发展，必须要坚持开放发展，扩大金融业双向开放，构建开放安全的金融体系。开放是国家繁荣发展的必由之路。在构建开放型经济新体制进程中，金融业要把握好进一步扩大开放的新机遇。既要形成对外开放新体制，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入，有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。又要推进“一带一路”建设，积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台，加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放、多元、共赢的金融合作平台。还要积极参与全球经济治理，加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。 以新理念统领金融业改革发展，必须要坚持共享发展，积极发展普惠金融，增进人民福祉。共享是中国特色社会主义的本质要求。要实现全面建成小康社会的百年目标，核心在全面，关键在扶贫。要使全体人民在共建共享中有更多获得感，迈向共同富裕，必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。这就需要积极发展普惠金融，提高金融服务的覆盖面和渗透率，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源。同时，要发挥好金融促进就业创业的作用，多渠道增加居民财产性收入，努力实现全面小康。 新的发展理念已经确定，关键在于贯彻落实。金融业必须要用新的理念引领新的发展，把五大发展理念贯穿于未来金融业改革发展的每一步，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。 |
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